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全球的地方產業,大多是因地制宜而出現的聚落,但大陸近期不斷以行政手段而推出「政策產物」,包括即將掛牌三大自貿區,擔心「水土不服」,上海財經大學自貿區研究中心副主任陳波建議,要確保「自貿區改革錦標賽」競爭是良性的,並放權讓地方制定細則政策,才是真正的改革。陳波表示,津閩粵三個自貿試驗區獲批後,將面臨區域間和板塊內部的協調問題,首要解決方案是區域之間、板塊內部的政策要一致,因為自貿區的目標是建立一個開放環境下的現代市場經濟體制,最重要的就是政府競爭中立、並讓政府退出市場,如果自貿區政策不一致,可能導致「區域歧視」,互相競爭時會產生很多問題。if (typeof(ONEAD) !== "undefined"){ONEAD.cmd = ONEAD.cmd || [];ONEAD.cmd.push(function(){ONEAD_slot('div-inread-ad', 'inread');});} 譬如負面清單,陳波表示,各自貿區不該有差異過大的負面清單,法律也不能「政出多門」,不然每個自貿區都說自己是對的,最後該推廣哪個?而政策統一,也可以此分辨哪個地方的官員出了問題,因為自貿區不只是地方層面的改革,而是涉及部會的授權和改革。但為了因地制宜的地方特色,也要授權讓地方制定自己的細則性政策,陳波表示,既然要改革,就必須給那個地方充分的信任和權力,允許做試點,如果這麼小的區域和風險還不敢放手,改革就沒辦法推進。
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